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冷眼看钟祥---兼谈钟、荆、京的过去现在和未来经济发展
作者：情系钟祥
论坛上讨论钟祥，往往有两种倾向：一种是认为钟祥好的可以。过去历史很辉煌，现在发展也不错。只是没有受到应有的重视，得到应有的地位，耿耿于怀，怨天尤人。二种是认为钟祥差的不行。不要说和荆门比，就是京山也比不上，悲观失望，哀声叹气。应该说，这两种想法都过于偏激，不符合实际。
老实说，钟祥作为资源大市（版图4488平方公里，人口100多万，磷矿开采量全国第二）、品牌大市（国家历史文化名城、中国优秀旅游城市、世界文化遗产地、中国长寿之乡），早就应该成为省辖市或直管市。纵观国内，具有如此优势的县，仍未升格的的确不多，也是不正常的。哲学家说，外因是变化的条件，内因是变化的根据。钟祥之所以沦落到今天，原因在于我们几次错过了发展机遇。
计划经济体制下，县城的跃升取决于国家的大规模工业投资。荆门靠的就是石化等一批三线项目。我们钟祥改革开放前，在荆州地区中享受国家投资是比较少的。城区仅有县棉纺厂，且规模不是很大，还是钟祥人张进先当副省长时争取的。荆襄投资虽然较大，但在胡集，不能直接带动城市建设。至于说什么二汽、炼油厂，纯粹是子虚乌有的事。我查过权威资料【湖北基本建设投资】，每个项目都有详细的选址、论证、建设过程介绍，根本没有谈及钟祥。几位当年的老干部有口难辨，背了几十年黑锅，真是难为他们了。要说有什么过错，主要是重农轻工，争取国家投资不够。所以，像荆门这样国家投资多的县城就发展起来了，像随州、仙桃、潜江这样国家投资较多县城基础就厚实了。这是我们错过的第一次机会。
改革开放初期，县城的跃升取决于农业向工业转型的速度。实践证明，转型越早越快，城区发展就越早越快。上世纪80年代中期以前，我市磷矿石销路好、收益高，财政收入颇丰，可惜我们没有将这笔巨额财富用于发展城区工业，而是一味稳农强农、慢慢消耗掉了。与我们相邻的仙桃、天门、潜江等县市，却利用为数不多的农业积累发展城区工业，取得巨大成功，一时享誉全省。特别值得一提的是，那时京山还是全省有名的财政穷县，靠吃省财政补贴过日子，根本没有钱来发展城区工业。这样，有钱的钟祥和无钱的京山，城区工业发展巧合地处在同一水平线上。这是我们错过的第二次机会。
市场经济条件下，县城的跃升取决于工业化发展水平。谁的招商引资和项目建设力度大，谁的工商业就发达，谁的城区发展就快。我们钟祥中小企业多，应该说招商引资和项目建设有载体，发展产业集群有条件。但在企业改制前，我们往往把企业作为解决干部行政级别的场所，忽视干部企业经营能力，赚了钱就分，转不了钱就奔，成就不了大气候。企业改制后，有的企业老板迷恋产权占有，不愿产权交易，舍不得将资产拿出来与优质生产要素优化组合到一起，企业总是长不大。京山轻机用对了一个人，改制前就成长为上市公司，改制后更裂变为三家大公司，成为该县的经济和财政支柱。我们和京山工业发展上的差距，表面上看是有无上市公司的差距，实质上是企业家素质的差距。如今，ZF主导招商引资，这几年不能说没有成绩，但和天门、京山、当阳、宜城相比，我们的力度的确不如人；如果和宜都、枝江、汉川、大冶相比，更是差的太远。我们不是没有目标，不是没有措施，而是没有抓落实。京山从县级领导到乡局领导大部分时间奋战在招商引资第一线，县里对12个招商专班逐月调度、硬帐硬结，开发区房屋拆迁县直部门个个分担，拆不了房子就摘帽子。我们怎么样？一有阶段性工作任务，招商引资就变成了次中心；招商专班领了工作经费，结果怎样很少有人问；年底结账依据的是各单位上报的数字，没完成任务的单位找超额完成任务的单位要指标，该惩罚的居然受不到惩罚。虽然招商引资数额越来越大，但开发区落户项目却越来越少。长此下去，我们难免错过第三次机会。
钟祥现在的发展状况，按照统计部门的说法，在全省县市中总量靠前、增幅居中、人均靠后。总量靠前，是因为有磷化工这一传统产业优势。特别是近几年，随着荆襄磷化的改制、选矿技术的突破和矿石资源的配售，胡双磷三镇磷化产业迅速发展，掩盖了城区工业发展不足的矛盾。随着磷化资源逐步枯竭，这一传统优势将逐步丧失。如果城区工业不加快发展，总有一天我们会落在京山的后面。增幅居中，说明我们还是在发展中，但后劲不足。在正常情况下，钟祥工业经济总量应当接近两个京山。也就是说，钟祥经济开发区应大体相当于京山经济开发区，以胡双磷为主体的乡镇工业也应当大体相当于京山经济开发区。但是事实是目前我们的实际增幅还不如京山。特别是近几年省内出现了一批大投资、大增长的县市，要不了几年，我们有可能掉队更远。京山今年在建或新开工的项目千万元94个，过亿元15个，我们有多少?并且，这些项目大多集中在开发区，对城市建设的拉动作用相当大。人均靠后，说明我们发展质量不高。睁眼一看，净是一些传统产业、低附加值、低税负的企业，没有多少区域竞争力。我们现在的主要经济指标虽然胜过京山，但差距并不大，随时都有被京山超越的危险。
有人喜欢拿钟祥和荆门比，我认为实在不该。首先，荆门和钟祥不处在一个档次。三线建设奠定了荆门地级市的基础，钟祥没有。1996年行政区划调整后，荆门拥有了在更大范围配置发展自己的权力，钟祥又没有。荆门设区置县后，一个发展主体变成了1+3个发展主体，发展规模和速度不是钟祥所能匹敌。钟祥目前经济总量不是在向荆门靠拢，而是在向荆门的其中一个区县接近。和荆门比较，除了夜郎自大，还能说明什么？当然，如果有知耻而后勇的信念，也是一件好事。问题是总是拿过去的钟祥与荆门比，或者拿钟祥的优势与荆门的劣势比，傲气十足，毫无紧迫感，实在叫人痛惜。其次，即使钟祥在某些方面有一定优势，只是为将来发展创造了一些有利条件，并没有形成优于荆门的现实能力，实在没有吹嘘的必要。第三，无论怎么比较，都改变不了荆门管钟祥的现实。钟祥发展是荆门发展的一部分，钟祥应为荆门发展多做贡献，荆门应为钟祥发展感到高兴。互相掣肘并非好事，和谐发展才是正道。钟祥既然是帝王之乡，应多一些大度和包容，尊重荆门的领导地位，为自己创造良好的外部环境。对荆门那些站在“小荆门”立场、恣意损害钟祥利益的行为，我们任何时候都要坚决反对，理性依法表达诉求。但要更多地争取荆门领导对钟祥发展的支持。切不可挑拨是非、制造对立。
钟祥发展的优势尚在。我们面临着难得的机遇，也面临着严峻的挑战。站在发展的十字路口，我要大声疾呼：建设有地位、有影响、有实力、有魅力的钟祥，不靠神仙皇帝，全靠我们自己。每一位有良知的钟祥人，赶快行动起来，为家乡的发展尽一份心力。 | 
发表于 2016-11-22 16:53:09
